연안재해

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  • 해안침수 예상도

    우리나라에서는 90년대 후반부터 각종 재난재해의 피해결과를 기록으로 남기거나, 취약지역의 표기, 예방 대책 수립 등의 목적을 위해 각종 재해에 대한 지도를 작성하는 연구가 수행되어 왔다. 침수 및 범람과 관련해서는 GIS 기술을 이용한 홍수지도 제작에 대한 연구가 다수 수행되었는데, 이러한 연구를 토대로 2006년에 소방방재청에서는 “재해지 도 작성 등에 관한 지침(소방방재청 고시 제2006-6호)”을 고시하고 침수 관련 지도에 대한 정의를 내림과 동시에 재해 지도의 작성 의무자, 작성 범위, 작성 방법 등을 규정한 바 있다. 소방방재청 고시에서는 재해 관련 지도의 한 가지로 ‘침수예상도’의 제작을 의무화하고 있으며, 침수예상도의 종류로 ‘홍수범람위험도’와 ‘해안침수예상도’의 제작을 명문화하고 있다. 이 중 내륙의 하천에 대한 홍수범람위험도는 해당 하천에 대한 하천관리청((구)건설교통부장관, 특별시장, 광역시장, 도지사)에서 작성을 담당하고, 해안침수예상도의 경우 (구)해양수산부에서 그 작성을 담당하도록 규정하였다.

    재해지도(침수 흔적도, 침수 예상도를 먼저 작성하고 
이를 토대로 재해정보지도를 작성) 침수흔적도[최초의 침수흔적도 막성은 모든 지자체에서 작성, 침수피해 발생시마다 조사하여 개정 및 보안] 침수예상도[해안침수예상도(해안침수 예상도 해양수산부에서 제작지자체 보완시 해양수산부와 협의 필요 개정주기 5년)] [홍수범람 위험도(홍수범럼 위험도 하천관리청에서 제작 지자체 보오나시 하천관리청과 혐의필요 개정주기 5년)], 재해정보지도[피난활용형, 방재정보형, 방재교육형(침수흔적도, 침수예상도를 기반으로 재해발생시 대피요령, 대피장소, 대피경로등의 정보표시, 활용 목족에 따라 구분)]

    (구)해양수산부에서는 소방방재청의 고시를 준용하여 2006년 연안관리정보시스템 구축 사업을 통해 “해안침수예상도 작성기준”을 작성하고 소방방재청 및 자문위원 검토를 거쳐 지침을 확정하였다(2007. 3). 그리고, 동시에 폭풍해일시 해안침수에 취약한 지역을 우선적으로 선정하여 해안침수예상도를 시범제작하였고, 향후 전국 연안에 대해 연차적으 로 해안침수예상도를 제작하기 위한 장기 추진계획을 수립한 바 있다. 해안침수예상도 제작을 위해서 해양 동수역학을 반영한 현실적인 침수범람모의가 필요하다. 마산 지역의 경우 태풍 매미에 대한 보?검증을 거친 후 침수범람 수치모델링을 수행하여 3차원 가시화를 위한 해일고를 산출하였다. 해안침 수예상도는 2006년과 2007년에 걸쳐 각각 3지역에 대해 제작이 되었는데, 대상 지역의 선정은 과거에 고파랑, 태풍 및 백중사리시 빈번한 범람피해를 입고 있는 지역들을 우선적으로 선정하였다. 작업 과정에서는 태풍내습의 가변성을 고려한 예측 시나리오 개념을 도입한 신속한 침수범람정보추출, 3차원 침수범 람가시화 구현을 위한 침수범람자료 DB구축 및 해안침수예상도 제작 등이 수행되었다.

    3차원 침수범 람가시화 구현을 위한 침수범람자료 DB구축 및 해안침수예상도 제작 구성도

    최종적으로 제작된 해안침수예상도는 대상지역에 대한 수치지형도를 기본도로 활용하여 수치형태로 제작되었고, 제 작 과정에서 고해상도 위성영상 자료(IKONOS)를 참조하여 작성하였다. 제작된 해안침수예상도는 연안관리정보시스 템의 웹GIS 시스템인 ‘연안지도’를 통해 주제도로 서비스가 되고 있고, 동시에 PDF 파일의 형태로 일반 사용자에게도 제공이 되고 있다.

    해안50년 빈도와 100년 빈도 '목포,군산,부산,여수,통영'

  • 해안침수시뮬레이션 시스템

    해안침수예상도는 폭풍해일과 조석 등의 변수를 고려하고 해양의 동수역학적인 특성을 고려한 시뮬레이션을 기반으 로 제작이 된다는 측면에서 과학적인 근거를 가진 재해지도라 할 수 있다. 하지만, 과거의 침수 이력과 각종 변수를 고려하여 제작이 되었음에도 불구하고 수치지도 또는 종이지도 형태로 제작이 되었기 때문에 폭풍해일이나 고파랑과 같이 발생시기의 예측이 쉽지 않은 일회성 재해가 발생했을 때에는 즉각적으로 관련 행정업무나 대민 서비스용으로 활용하기에는 한계가 존재한다.
    이미 연안관리정보시스템을 사용하는 연안 시군구의 재해 관련 업무 담당자들로부터 해안침수예상도만으로는 실제 업무 활용성이 떨어진다는 의견이 수 차례 제기되었고 이러한 활용성 측면을 보완하기 위하여 국토해양부에서는 해 안침수예상도 제작과 더불어 인터넷 기반의 해안침수 시뮬레이션 시스템을 구축하였다. 현재 해안침수 시뮬레이션 시스템은 2007년도에 군산, 목포, 마산, 2008년도에 여수지역에 대해 IKONOS 위성영상 자료를 기반으로 3차원으로 구축되어 서비스되고 있다.

    IKONOS 위성영상 자료를 기반으로 3차원으로 구축 영상

    해안침수 시뮬레이션 시스템은 사용자들은 접근성을 높이기 위해 인터넷으로 통해 언제, 어디에서든지 접속이 가능 하도록 시스템 환경을 구성하였고, 입력 조건에 따른 침수 지역의 범위를 현실감 있게 파악할 수 있도록 3차원으로 구축하였다.

    3차원 영상 서비스 화면

  • 활용사례-재해모니터링

    • 피해지역 Mapping결과 (녹색: 산림지역, 적색: 피해지역)
  • 활용사례-홍수 피해지역 산정

    • Flood Mapping결과
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