국토해양부 연안포털

육상기인오염의 체계적 관리 및 합리적인 연안생태계의 보전을 통해 수산업•해양관광 등 해양산업활동을 쾌적하게유지

• 갯벌매립의 최소화, 육상기인 해양오염물질 유입의 저감 및 유류유출에 대비한 방제시스템 구축 등으로 해역 환경보호 및 개선
• 철새서식지의 보호, 자연해안의 보전 등으로 도서 및 해양생태계의 생물다양성 유지와 심미적 가치 증진

21세기 동북아권 국제교류의 중심지로 전통해양문화와 첨단산업이 공존하는 다목적 해양공간 조성

• 인천국제공항 건설, 송도신도시 건설, 인천항 항만시설의 확충•정비 등 트라이포트(Tri-Port) 체제 확립에 따른 국제물류중심지로서의 기능과 조화를 이루는 친수연안공간 및 해양문화시설 조성
• 도심해변친수공간•해수욕장•해양스포츠•갯벌체험학습장 및 해양역사유물전시관 등이 지역별로 적절하게 배치되고, 교통망과 연계된 해양리조트공간 창출

임해산업권과 도서해양생태권간의 이질적인 연안이용행위를 조화롭게 조정

• 연안환경 및 생태계에 미치는 영향을 충분히 고려하여 환경친화적으로 산업시설 등을 개발
• 지역사회 구성원의 참여와 협력을 토대로 합리적인 연안개발사업을 추진

강화도남단 갯벌 등 생태적으로 중요한 갯벌훼손

• 강화도남단 갯벌은 생물다양성이 높고, 저서생물이 군집하고 있으며 철새도래지로 보전의 가치가 매우 높으나 88㎢가 매립지구로 공유수면매립기본계획에 반영
• 람사협약기준에 의한 국제적으로 중요한 습지인 영종도 남북단 갯벌•아산만 갯벌•남양만 갯벌 등에 대규모 매립추진
• 최근 갯벌에 대한 국민의 관심고조로 갯벌 관광객이 증가함에 따라 어패류 무단채취 및 쓰레기 투기 등 연안생태계파괴

생태적•심미적 가치가 높은 갯벌을「습지보호지역」으로 지정

• 강화도남단 갯벌(강화도 길상면•화도면 남단에서 옹진군 북도면 상단까지)을 습지보호지역으로 지정하고, 갯벌보전을 위한 주민지원사업 시행
• 갯벌보전계획이 수립될 때까지는 공유수면매립, 공작물 설치 등 갯벌훼손활동을 금지

수도권지역 갯벌관광압력 증가에 따른 갯벌훼손방지방안 강구

• 갯벌내의 수산자원 및 해양 동•식물을 보호하기 위해 관광객의 갯벌출입을 일정지역 이내로 제한하고 갯벌내에서의 어패류 채취 제한
• 지역내 민간단체 및 어민 등을 명예연안관리인으로 임명하여 관광객을 안내하고 교육할 수 있도록 지원•육성
• 갯벌관광객을 위한 현지교육프로그램을 개발•운영하고, 안내판설치 등으로 갯벌의 중요성 및 관광지침을 홍보

훼손된 갯벌을 복원하기 위한 사업실시

• 경기도 화성군 서신면 제부리 바지락 시험어장 운영을 통해 민간단체•어촌계 및 전문가 등이 중심이 되어 갯벌생태계 복원사업 추진

보전가치가 높은 도서생태계 분포

• 갯벌생태계•자연해안•철새서식지 등 보전가치가 높은 도서
• 해안생물•희귀조류•식생•경관 등이 특이한 도서

철새서식지 보전조치 필요

• 한강하구•강화도남단 등 주요 철새서식지중 강화도남단지역은 매립 및 인천국제공항 건설 등으로 철새서식환경 위협

도서지역의 자연생태계 및 자연경관 보호•관리대책 수립•시행

• 자연환경이 양호한 사구•적송 등 보호 자연해안에서는 해안의 보호 및 복원 등을 목적으로 하는 사업만 허용하고, 해류환경을 변화시켜 침식 또는 홍수를
• 유발할 수 있는 건축물 및 시설물의 설치 등을 제한

자연경관이 우수한 무인도서를 「특정도서」로 지정

• 강화군 우도, 비도, 석도, 수리봉, 분지도 및 인근 바위섬, 수시도, 소송도, 대송도
• 옹진군 신도, 어평도, 사승봉도, 몽통도, 소초지도, 할미염, 항도, 각흘도 및 인근 바위섬, 소중통각흘도, 부도, 토끼섬, 광대도, 바지섬(상•중•하), 멍에섬, 동만도, 서만도
• 무인도서에 대한 실태조사후 보전가치가 있는 도서에 대해서는 특정도서로 지정•관리

주요 철새서식지를「조수 보호구」로 지정

• 강화도남단갯벌, 옹진군 신도•동만도•서만도, 김포시 월곶면북단, 대부도, 남양만, 남양호, 아산호, 아산만, 삽교호 등을 지정•관리
• 조수보호구 지정후 철새서식지 상태를 감시하기 위해 지속적 모니터링 실시

인천해역의 수질악화

• 인천해역의 수질이 1980년대 중반 Ⅱ등급에서 1990년대 중반에는 Ⅲ등급으로 저하
• 인천지역의 공업화 및 도시화에 따른 오염원의 대량 방출은 공단인근 하천 및 주변지역 뿐만 아니라 경기만 및 인천항 일대로 그 영향권을 확대

간척사업으로 조성된 인공호의 수질악화

• 시화호•삽교호•아산호 등의 담수호로 처리되지 않은 생활하수•산업폐수•축산분뇨 등이 유입되어 수질악화 가속

「특별관리해역」 지정 및 효과적인 해양오염방지대책 수립•시행

• 특별관리해역인 인천연안•시화호의 해양환경개선대책 수립•시행
• 해양오염이 심화될 우려가 높은 아산만해역을 특별관리해역으로 지정하여 관리

체계적인 모니터링 및 해역환경개선사업 실시

• 인천해역 및 아산만 해역의 오염원에 대한 체계적 조사 및 모니터링 실시
• 시화호•삽교호•아산호•남양호 등 인공호에서의 방류가 해양환경에 미치는 영향을 파악•분석하기 위한 모니터링 실시
• 인천해역에서 해역이용행위를 제한하고 해역환경개선사업을 시행

• 도서 및 갯벌 등으로 수도권 관광객이 증가함에 따라 쓰레기와 관광지주변 음식점•위락시설 등에서 무단 방류하는오폐수 등에 의해 연안오염 심각
• 대부도의 경우 시화호 간척이후 산발적인 갯벌관광을 추진하고 있어 갯벌환경의 쾌적성 저하 및 지속적인 관광활동장애요인으로 작용

• 도서 및 수도권 주변 해변관광지의 음식점•위락시설 등에서 무단으로 방류되는 오폐수 및 쓰레기의 종합적 관리대책 수립•시행
• 강화군•옹진군•김포시 등에 산재하고 있는 해변관광지의 음식점•숙박업소 등에 대해서는 환경기준을 엄격히 적용하고 오폐수 처리시설 설치

• 송도신도시 조성사업은 주거지역 8.742㎢, 상업지역 1.683㎢, 녹지지역 7.275㎢ 등 총 17.7㎢의 토지이용계획으로 1994년 7월 착공하여 진행중이며, 2단계 사업의 공유수면매립계획 지구로 총 13.5㎢ 지정
• 세계자연기금과 아시아습지보호국에서 보호해야 할 아시아의 주요 습지의 하나로 등록된 강화도남단 갯벌에 공유수면매립계획 지구로 88㎢ 지정
• 시화호 내측에 반월특수지역을 조성하기 위하여 공유수면매립계획 지구로 시화3지구를 지정

연안환경 보전을 위해 공유수면매립기본계획 변경

• 공유수면매립기본계획 폐지
• 공유수면매립기본계획을 유지하되,
  제2차공유수면매립기본계획(2001∼2011) 수립시 재검토

• 인천연안•강화군•옹진군 지역에 관광개발계획이 다양하게 수립 또는 구상
• 아산만 지역은 평택시의 아산만 국민관광지•평택호 관광지 등 아산호를 중심으로 관광지가 형성되어 있으며, 당진군의 성구미 및 장고항 등에 관광지 조성을 계획

연안환경 훼손 및 사업타당성이 불투명한 개발계획 취소

• 강화군 황산도레저타운 조성, 동막공유수면매립, 화도•길상머드제품제조채취단지 조성, 옹진군 신•시도 관광지 개발
• 강화군•옹진군•김포시 등에 산재하고 있는 해변관광지의 음식점•숙박업소 등에 대해서는 환경기준을 엄격히 적용하고 오폐수 처리시설 설치

국토해양부 등 관계기관과 협의

• 관광지로 지정된 인천광역시 용유•무의 관광지 조성은 공유수면매립 규모 등 조성계획 수립시 국토해양부 등 관계기관과 협의후 추진
• 경기도 시흥시 폐염전 개발은 갯벌생태계 보전 및 연안환경을 고려한 관련계획 수립시 국토해양부 등 관계기관과 협의후 추진
• 경인운하 건설은 해양환경에 미치는 영향 등을 고려하여 사업계획 수립시 국토해양부 등 관계기관과 협의후 추진

연안관리지역계획 수립후 추진

• 공유수면매립이 수반되는 경기도 대부임해관광지 개발은 제2차공유수면매립기본계획 반영 검토 및 연안관리지역계획 수립후 추진

연안개발수요의 계획적 관리

• 연안개발수요는 내륙지와의 기능 및 토지개발수요 분담 등을 고려하여 제한적•선별적으로 수용
• 연안에서 보전•이용•개발행위시 국가전체적 차원에서 심사기능 강화

관광지 지정 및 자연관광 후보지 현황

• 인천광역시 중구의 을왕리 해수욕장, 옹진군 덕적도 서포리, 경기도 평택시의 평택호, 당진군 삽교호 등 4개 지역이 관광지로 지정
• 인천광역시 신•시도 해양유원지, 논현동 수변테마파크, 강화군 황산도•내리•외포리, 당진군의 행담도•성구미•장고항•도비도•한진 등 10개소의 자연경관이 뛰어난 자연관광 후보지 입지

친수연안공간 조성여건 구비

• 인천광역시의 송도•월미도•자유공원 등은 수변 위락관광에 적합하고, 옹진군은 많은 도서를 보유하여 도서관광개발에 유리
• 강화군은 문화재 등 관광자원을 보유하고 있어 역사•문화관광에 적합
• 시흥시의 갯벌은 염생식물이 광활하게 펼쳐진 내만갯벌로 도시에서 접근이 용이하여 갯벌관광지로서의 가치가 우수

항만 및 공업중심의 인천연안을 수도권시민이 편안하게 즐길수 있는 해양문화•친수연안공간으로 지정

• 소래포구상류, 월미도, 송도유원지 및 송도신도시 등에 수도권 친수연안공간 지대를 형성
• 시민공원•해양박물관 등 해양문화시설공간을 남항 재개발을 통해 확보

갯벌, 도서 및 유적지와 연계한 생태관광의 다양화 및 활성화

• 강화군•옹진군의 갯벌 및 도서생태계와 연계하여 지역주민이 주체가 되는 생태관광상품을 개발하여 주민소득증대방안 마련
• 옹진군 덕적군도•백령도•대청도 등 천혜의 자연환경을 활용한 생태관광자원을 개발하고 주요 도서관광지를 연계하는 해상관광유람선 운영
• 강화도남단 갯벌의 습지보호지역 지정과 연계하여 생태마을•철새조망대 등 조성
• 대부도 구봉이 갯벌어장에 지역주민, 민간단체 등을 중심으로 갯벌교육프로그램 개발•운영
• 강화도 해안에 분포하고 있는 유적지와 갯벌을 연계한 역사•생태관광자원 개발
• 해수욕장 및 해변관광지의 접근로 및 편의시설 정비

해상군립공원 지정

• 화성군 제부도•입화도•궁평리를 연결하는 해역을 대상으로 해상군립공원을 지정하고 환경친화적 관광을 통한 주민 소득증대방안 강구

연안경관 보호 및 접근권 개선

• 연안의 조망권 보호를 위해 자연해안의 보전조치 강구
• 연안경관의 훼손 또는 해류•해사의 흐름을 저해할 우려가 있는 공유수면내 공작물(건축물 포함)의 설치 등 제한
• 해안선에 인접하여 관광시설 및 기타 시설물을 신축•개축할 경우 일반인의 해안접근로를 차단시키지 않기 위하여 기존통로 유지 또는 새로운 통로 확보

계획의 범위 및 수립주체

• 계획의 범위 : 인천광역시 중구•남구•남동구•동구•연수구•서구
• 수립주체 : 인천광역시

목적 및 필요성

• 인천광역시 도심지역 해안은 항만시설•공단 등이 배치되어 있어 시민이 바다를 쾌적하게 접할 수 있는 여가공간 극히 제한
• 인천항과 더불어 인천국제공항 건설, 송도신도시 건설 등 트라이포트 체제를 갖춘 국제 해양문화도시로 거듭나기 위해서는 이에 걸맞는 해양문화공간의 체계적인 조성이 필요

세부수립방향

• 항만시설과 연계한 친수연안공간 조성방안
• 해양문화 및 여가공간 개발방안 및 시민 해양문화프로그램 운영방안 등

계획의 범위 및 수립주체

• 계획의 범위 : 인천광역시 강화군 및 옹진군
• 수립주체 : 강화군 및 옹진군

목적 및 필요성

• 수도권시민의 해양관광 수요증대로 도서관광 개발압력 가중 및 도서생태계 파괴 우려
• 강화군 및 옹진군의 도서생태계 및 갯벌보전 필요성과 지역주민의 소득증대 요구를 합리적으로 조화시킬 수 있는 방안 마련 필요

세부수립방향

• 도서의 갯벌, 기타 자연해안 및 경관의 보전방안
• 도서의 생태자원을 활용한 관광상품 개발방안 및 주민 참여방안
• 도서 생태관광에 따른 시설물조성 및 배치방안
• 도서 생태관광 시설물 입지에 따른 기준요건 등